科技企業(yè)孵化器作為培育科技創(chuàng)新型企業(yè)的重要載體,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。江蘇南京積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè),形成了較為完善的孵化服務(wù)體系。為全面了解孵化器的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況,南京市相關(guān)部門近期組織開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注孵化器的運(yùn)營效率與管理規(guī)范性。
此次審計(jì)調(diào)查覆蓋南京市范圍內(nèi)的各類科技企業(yè)孵化器,包括政府主導(dǎo)型、高校科研院所共建型以及社會(huì)資本運(yùn)營型等。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞以下幾個(gè)方面展開:一是孵化器的硬件設(shè)施與配套服務(wù)建設(shè)情況,評(píng)估其是否滿足入駐企業(yè)的研發(fā)、辦公和生活需求;二是孵化器的運(yùn)營模式與財(cái)務(wù)狀況,分析其資金來源、使用效益及可持續(xù)發(fā)展能力;三是孵化器的管理機(jī)制與服務(wù)水平,考察其團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)入駐審核、孵化過程監(jiān)督及畢業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范性與有效性;四是孵化成效與創(chuàng)新產(chǎn)出,通過統(tǒng)計(jì)在孵企業(yè)數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、融資成功率及畢業(yè)企業(yè)成長情況等指標(biāo),衡量孵化器的實(shí)際貢獻(xiàn)。
初步調(diào)查結(jié)果顯示,南京市科技企業(yè)孵化器整體建設(shè)水平較高,多數(shù)孵化器具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)能力,成功培育了一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)。審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)部分問題:例如,一些孵化器存在運(yùn)營資金緊張、管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不足、服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)象;個(gè)別孵化器在項(xiàng)目篩選和孵化過程中缺乏科學(xué)評(píng)估機(jī)制,導(dǎo)致資源分配效率不高;孵化器與高校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制仍有待加強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化鏈條存在斷點(diǎn)。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,南京市已制定相應(yīng)整改措施。一方面,優(yōu)化政策支持體系,加大財(cái)政補(bǔ)貼和金融扶持力度,鼓勵(lì)孵化器探索多元化盈利模式;另一方面,強(qiáng)化孵化器管理規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和績(jī)效考核機(jī)制,提升管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)。南京市還計(jì)劃加強(qiáng)孵化器與創(chuàng)新資源的對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,構(gòu)建更加開放的創(chuàng)新生態(tài)。
南京市將繼續(xù)以審計(jì)調(diào)查為契機(jī),深化科技企業(yè)孵化器改革,推動(dòng)其從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。通過完善運(yùn)營管理、創(chuàng)新服務(wù)模式、強(qiáng)化資源整合,科技企業(yè)孵化器將更好地發(fā)揮其在培育新動(dòng)能、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的引擎作用,為南京建設(shè)創(chuàng)新型城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。